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【ng28官网登录入口】论坛四：旧城改造与城中村改造

发布时间：2023-11-15  人浏览

本文摘要：饶及人理性应付旧城扩建与都市更加新世界知名城市规划专家原美国纽约规划局局长建筑师是个让人享用维单体的开创者，而城市规划师是个让城市老百姓生活空间能显得更佳的贤人…作好城市更新还包括几个最重要因素被接纳的愿景，确实的伙伴，市政领导，“定能做到”的文化，正面的规划，卓越的设计，对地方最后使用者不利的措施等…因此，我在中国明确提出了要“百年住宅，千年城市”，个住宅只有百年的用于时间，但论坛四：旧城改建与城中村改建在高速而壮丽的城市化洪流中，对原先的古城、旧城展开改建改版，对因规划不当而经常出现的城中村展开排查管理，是每一座城市都面对的棘手难题。

饶及人理性应付旧城扩建与都市更加新世界知名城市规划专家原美国纽约规划局局长建筑师是个让人享用维单体的开创者，而城市规划师是个让城市老百姓生活空间能显得更佳的贤人…作好城市更新还包括几个最重要因素被接纳的愿景，确实的伙伴，市政领导，“定能做到”的文化，正面的规划，卓越的设计，对地方最后使用者不利的措施等…因此，我在中国明确提出了要“百年住宅，千年城市”，个住宅只有百年的用于时间，但论坛四：旧城改建与城中村改建在高速而壮丽的城市化洪流中，对原先的古城、旧城展开改建改版，对因规划不当而经常出现的城中村展开排查管理，是每一座城市都面对的棘手难题。在这一环节的论坛中，讲话嘉宾有从发达国家回来、带给他国宝贵经验的华人专家，有持续注目旧城扩建问题、大力为社会建言的大学教授，有亲身参予古城改建项目、满怀实践经验的企业家，也有以一己之力为历史文化古城斡旋闻讯的公共知识分子。　　他们从有所不同角度认为了我国现在旧城改建与城中村改建中的问题、难题、困境。他们的观点发人深省，坚信任何城市的决策者、规划者、建设者都不应该规避。

　　　　饶及人：理性应付旧城扩建与都市改版　　世界知名城市规划专家、原美国纽约规划局局长　　建筑师是一个让人享用三维单体的开创者，而城市规划师是一个让城市老百姓生活空间能显得更佳的贤人。规划可以有两种权衡，一是将过去的资源在这一代花完，让儿孙自有儿孙福；二是为儿孙而规划并建构一个更加幸福的明天。

因此，我在中国明确提出了要“百年住宅，千年城市”，一个住宅只有百年的用于时间，但是一座城市毕竟上千年的不存在。　　有许多的原理最后都集中于到了旧城扩建与都市改版上，任何城市都面对理性与感性的决择。

我们感性想要做到，但理性不一定需要做。越是民主的国家，都市改版就越难做，要让老百姓从他现居的空间搬离十分艰难，同时也只有有钱人的政府才能做到得起都市改版。

研发还是保有是城市规划中永无止境的争议，过度研发不会影响城市的肌理和过去的历史，过度保有不会影响城市的形象和老百姓的生活质量。过度的研发是愚蠢，过度的保有是陈腐。　　作好城市更新还包括几个最重要因素：被接纳的愿景，确实的伙伴，市政领导，“一定能做到”的文化，正面的规划，卓越的设计，对地方（最后使用者）不利的措施等。

而且必须整体思维，有效地用于资源，需要应付变化，随时跟踪与报导，而且用最差的方法去做到。　　以美国纽约的曼哈顿岛为事例，这是一个低容积率的城市。

中国必需学曼哈顿的土地集约用于，否则中国的城市不会生病的，但由于中国的土地并没确实获得集约化管理，被征地的农民显得贫穷或返贫，社会管理与社会服务不相适应。一个身体健康的城市不应防止再行拆卸后辟，一个享有共识与法律地位的城市规划则可以防止有法不依。

　　美国的都市改版（旧城扩建）早已从大拆大建的“城市形象”改回以小区居多，较为小的项目，以便促进小区价值。从小区本身的聪明才智做到城市更新。

虽然利用都市改版的项目来建构城市形象是最重要的，但是它不是唯一的最重要因素。政府应当考虑到这个地区必须什么再行来建构能用与限于的项目，并与当地居民联合工作和生活，确保这些项目热门。

而且都市改版无法只让一群人失望，它必需有好的功能让整个城市获益。较好的规划与建筑设计是城市兴旺最重要的元素，为了要解决问题城市衰落问题或是企图强化城市竞争力，多元化，城市都必需具有一个十分确切与强而有力的策略，在这个国际化与全球化的世界里城市必需告诉自己与其它城市的竞争力所在，同时城市必需集中精力一次做到一件事情，而不是同时想要应付一堆事。

　　人就越有钱人不会就越浪漫，而就越有文化也不会就越念旧，所以那些文化底蕴厚实的老城要改良十分不更容易。目前中国政府在希望执着GDP的快速增长，执着城市形象，可是在旧城征地问题上，政府领导也应当不予推崇，文化是中国人的传统，就越富足就就越应当就越认同文化。

　　我赞成城市的无限制扩展。在中国没贫民区，因为当人们失业后，有老宅可以回来，回来有田可以种。如果农民被忽悠而把自己的房子和土地都变卖，就不能到城市里去辟贫民窟。

因此，我指出中国共产党在这一步上意味著无法弃，农民的耕地意味著无法变为可卖掉的商业用地，一旦将来农民大批入城以后去找将近工作，就不会失业，从而构成贫民窟，那样的场景将难以想象。　　华新民：把老宅送给它本来的主人　　知名民间古城保护者　　现在中国的历史文化名城早已没多少了，可是四处还在拆卸。

我们看一些修葺的例子，都是闹得“空城计”，显然没有人寄居。我尤其无法解读的是“人房分离出来”。

老宅子是有主人的，他自己可以修葺。北京的前门也好，或者是外省许多地方，都一样。现在全国都在做到这种“空城计”，这是十分相当严重的情况。

我们维护的概念应当是整体的，必需把人与房子一起维护。我了解许多的房主，他们自己修房子建得十分好。我们无法光留意建筑本身，把它们修葺了，制成了一个个博物馆，这是十分可怕的。　　还有一个很最重要的事情，我们要认同产权。

一方面要认同老宅子的产权。另一方面我们要像现在新买的商品房一样，做到产权注册。比如许多杨家主人的产权不光有民国时期的注册，还有中华人民共和国正式成立以后的房地产注册。

这个注册是受到宪法维护的，然而文革后直到今天还有非常一部分没实施私房政策，我们找到这些私房产近年来被房管局私自转至了它自己的房本上。它们（指老房子）的产权并没更改过。

产权的合法更改不能有三种情况，一种是充公，一种是交易，一种是赠予，其它形式是不不存在的。我最近了解了一些北京的老宅主人，他们正在十分生气和伤痛的状况中，他们给我看从房管局放入的证据，上面表明他们房子的产权被必要放到房管局给自己进的房本上了。

　　我们挤满在这里辩论旧城改建的问题，而那些旧城老宅子的主人却缺位了。他们在哪儿？为什么没他们的声音？我出有了一本书，大家可以想到，叫做《为了无法丧失的故乡》，这在新华书店可以卖到。我所有的点子都在里面。　　韩林飞：旧城改建轻在理性完备基础设施　　北京交通大学建筑系主任、教授、博士　　在老城当中，我们老城改建和改版，经常过于过急功近利，这是不成熟期的市场经济展现出。

它毁坏了老城历史文化和老城人们沿袭已幸的传统。我们可以把老城拆除辟新城，可以按照原貌修复一百年前的明清古城，可这还是古城吗？这是电影布景式的假古董式的改建。我们可以去世界公园，喜爱这样那样的作品，没有人的活动，没生命，没墙上的斑驳，没枯树落叶的历史沧桑，这样的老城还是老城吗？我们必须一个原封不动的遗产还是必须一个假古董？这个问题必须我们只想考虑到。

　　作为一个建筑师来说，我们的旧城改建还面对基础设施改建的问题。旧城现在的服务设施，几乎处在一种最初的状态。北京情况还较为好，其他地方有许多特点，比如西安，我看了一些地方，连四合院的公共厕所问题都解决不了，一定要政府沿街辟公共厕所。

　　反观欧洲在二战之后的旧城改建，像波兰等国，就是要完全恢复自己的历史文化，在基础设施完备、跟上社会发展的过程中解决问题。基础设施的完备和适应环境现代化的过程必需是以人为本的，是以城市的经济发展为本的。法国许多的城市区域容许小汽车行经，地铁、城铁是最主要的交通方式，因为交通方式相当大程度上影响城市的尺度。进了许多地铁，展开了许多单行道容许，就是为了维持原先的格局。

我们反观莫斯科的旧城改建，拓宽许多的马路，现在他们的建筑、街道宽度与人们生活相当严重不协商，丧失了人与城市的空间交流的关系。　　我实在基础设施，尤其是为人的基本生活服务的供暖设施、卫生设施的完备升级，是十分必须的。前段时间我在网上看见英国票选了20世纪影响人类文明最最出色的发明者。是什么？是马桶。

马桶使人从一种生活状态转入到另外一种状态。我觉得很有灵感。

为什么我们旧城改建解决不了四合院上下水的问题，城市这么繁盛，经济这么繁盛，政策也很繁盛，却解决不了这个非常简单的问题。　　韩健徽：打造出商业街区，提高城市品质　　中国步行商业街工作委员会主任　　我是今天为数不多的商业背景的人，近几年来，由于工作关系，和许多城市的城中村改建等也再次发生了一些关系。

我们谈城市由“城”和“市”两部分包含，按照我的解读，“市”就是商业，按照今天的解读就是现代商业服务业。在中国城市化较慢发展的进程中，我找到一些怪异的现象：在城市的中心区，由于大拆大改为，在一些新的开发区、新的大型住宅区反而经常出现了21世纪购物无以的现象。我们在城市较慢发展的过程中，相当严重忽略了与之设施的生活设施建设。　　中国目前的城市化早已转入大跃进时代，呈现四个方面的基本特征：第一是大型化，我们的城市规模更加大。

大当然不怕，有一俗话说“大而有道”，这个“道”在什么地方？有一些城市请求我参与会议，他们讲解两年以后城市要减少30万人，我回答这30万人从哪里来的，我说道“农转非”一夜之间可以解决问题，这样的增容又有多大的实际意义呢？第二是盲目化，一些城市为了城市化而城市化，有可能并没确实解读城市化内在的含义和真谛。第三是形象化，许多城市在执着洋、大、低、道路宽广等外在形式。

第四是同质化，今天的中国，不管是东西南北，千城一面的现象十分引人注目。这些四个问题有一点我们注目。　　与此同时，我们的旧城改建除了注目怎么拆卸、怎么规划的问题，还不应推崇改为什么样，改为什么内容的问题。

我们看见，近年来，在城市尤其是城市中心区的旧城改建中，把特色商业街区放到十分最重要的方位。五年前我明确提出“商街经济”，这几年还有特色经济、楼宇经济、总部经济、创新经济等概念。特色商业街由于其专业化、集群化、规模化和品牌化，具备很强的产业造就能力，需要夹住区域的价值提高，不会对整个的城市甚至区域经济的发展起着十分最重要的助推起到，也可以沦为城市最重要的窗口和名片。　　将近一两年较为新的情况是，我们商业街的发展，早已开始经常出现从一条街向一个街区发展的趋势。

这个街区有可能是V字型，有可能是井字型，有可能是其他的形状，进而发展到一个街群。在一座城市里面，一个区域内，可能会有九条、十条甚至更好的街，他们构成了同步。通过有机的线，城市除了建筑、历史的累积之外还有内在的或者是经济的动线有机地连在一起。

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